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Módulo 2 de 5 · ENS · Bloco 2

Quadro organizativo

O quadro organizativo são os quatro documentos que regem a segurança da organização: a política que a gestão aprova, a normativa que a concretiza, os procedimentos que a levam ao dia a dia e o processo que autoriza o que entra em serviço.

Conteúdo revisto em

As quatro medidas exigíveis

O Anexo II do Real Decreto 311/2022 agrupa no quadro organizativo quatro medidas: política de segurança (org.1), normativa de segurança (org.2), procedimentos de segurança (org.3) e processo de autorização (org.4).

Ao contrário de boa parte das medidas do ENS, estas quatro não dependem do nível: exigem-se por igual nas categorias básica, média e alta. Por isso são o primeiro bloco que convém fechar, e aquele que um auditor dá como certo que existe antes de entrar na parte técnica.

Política de segurança

É o documento de que depende tudo o resto, e o único cujo conteúdo mínimo é fixado pelo próprio real decreto: o artigo 12, «Política de seguridad y requisitos mínimos de seguridad» (política de segurança e requisitos mínimos de segurança), enumera o que não pode faltar.

Esses mínimos são os objetivos ou a missão da organização, o quadro regulamentar em que as suas atividades se desenvolvem, as funções de segurança com os deveres e responsabilidades de cada uma, a estrutura e composição do comité ou dos comités que gerem e coordenam a segurança, as diretrizes para estruturar a documentação de segurança do sistema e os riscos decorrentes do tratamento de dados pessoais.

Dois pontos concentram quase todas as constatações de auditoria. O primeiro, a aprovação: uma política sem registo de quem a aprovou e quando não comprova o respaldo da gestão que o ENS lhe pressupõe. O segundo, as funções: o real decreto dedica um artigo próprio à diferenciação de responsabilidades, pelo que nomear uma só pessoa para tudo é precisamente o que se pretende evitar.

Normativa de segurança

A normativa traduz a política para os assuntos concretos sobre os quais as pessoas perguntam: utilização dos equipamentos e do e-mail, acesso remoto, dispositivos móveis e pessoais, suportes amovíveis, palavras-passe, teletrabalho.

A diferença em relação a um procedimento é a que separa uma regra de uma instrução: a normativa diz o que é permitido, o que não é e o que acontece em caso de incumprimento; o procedimento diz como se faz e quem o faz. Confundi-las produz documentos longos que ninguém aplica, e é motivo habitual de constatação.

Procedimentos de segurança

Os procedimentos descrevem as atividades de segurança passo a passo: quem intervém, por que ordem, com que registo fica a evidência e para quem se escala se algo sair do previsto.

O critério para saber quais são necessários é prático: se uma tarefa de segurança se repete e o seu resultado tem de poder ser demonstrado —criação e eliminação de utilizadores, gestão de incidentes, cópias de segurança e o seu restauro, retirada de suportes—, precisa de procedimento escrito e não basta o hábito da equipa.

Processo de autorização

A última medida do bloco fecha a porta de entrada: nada é incorporado no sistema sem uma autorização prévia e rastreável. Aplica-se às instalações, aos equipamentos e aplicações que entram em produção, aos suportes de informação, aos meios de comunicação e à contratação de serviços a terceiros.

O que transforma esta medida em algo mais do que uma formalidade é deixar escrito quem autoriza cada coisa e com que critérios. Se a autorização for um e-mail solto, a evidência perde-se; se for um fluxo com responsável, critério e registo, a autorização pode ser auditada anos depois.

O que o auditor costuma pedir

  • Política de segurança aprovada pela gestão, com data e registo da aprovação
  • Os seis conteúdos mínimos do artigo 12 cobertos na política
  • Comité de segurança constituído, com composição e funções escritas
  • Funções de segurança atribuídas a pessoas diferentes, com deveres e responsabilidades
  • Normativa de segurança documentada, divulgada e com evidência da sua comunicação
  • Procedimentos de segurança escritos para as atividades que é preciso demonstrar
  • Processo de autorização ativo para instalações, equipamentos, aplicações, suportes e serviços de terceiros

Como cobrir este bloco no Kimobox

  1. 1Documente a política e a normativa de segurança como documentos controlados.
  2. 2Registe o processo de autorização de componentes como fluxo de aprovação no Kimobox.
  3. 3Comunique a normativa a todo o pessoal envolvido a partir do portal do colaborador.

A política e a normativa de segurança ficam com versões e com evidência da sua comunicação à equipa.

Ver o controlo documental do Kimobox

De onde vem cada dado

Referências ao texto oficial em vigor. Se uma norma for revista, esta página é atualizada e a data de revisão reflete-o.

  1. Real Decreto 311/2022, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad BOE-A-2022-7191 · 4 de maio de 2022
  2. Guias CCN-STIC do ENS Centro Criptológico Nacional · Séries em vigor